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部海事局调研组来青开展《船员法》立法调研工作

来源: 青海省交通运输厅 >发布时间：2024-08-27 作者：佚名

　　8月21日上午，受部海事局委托，大连海事大学中国海事政策法规与发展战略研究中心陈鹏主任一行来青开展《船员法》立法调研工作。省人社厅，省医管局，省海事局，省交通运输行政执法总队，青海育鲲船员培训学校相关负责同志参加调研座谈会。

　　会上，陈鹏主任介绍了交通运输部《船员法》立法前期准备工作，并表示，船员队伍作为国家的战略性人力资源，承担着国家经济、民生和重要战略物资的运输。高素质船员队伍建设需要高质量法治保障。《船员法》的制定涉及多个领域和行业，利益关系复杂且特殊，需要广泛听取相关单位、专家和船员的意见和建议。他指出，本次船员立法将在范围上囊括海员和内河船员，在时间跨度上覆盖船员全职业周期，在内容上包括船员管理和船员权益保护。本次《船员法》立法调研将通过梳理现行国内外与船员有关的法律法规和国际条约，基于实际可操作性、规范冲突和比较法研究等角度，深入分析现行法的缺失，明确船员立法的必要性和可行性，为后续船员立法明确方向。

　　省海事局向调研组汇报了我省水运发展基本情况，船员管理、队伍构成、职业规范、权益保障、船员诉求，船员与用人单位之间的关系以及存在的问题等方面的内容。会上，参会双方就《船员法》立法所涉及的船员从劳动保障、船员配备、船员休息、休假、薪酬、社保、医疗、市场行情、船舶保险以及现在所面临的困难和问题等方面与各部门开展了深入的沟通和交流。

　　会议指出，交通运输部《船员法》调研组专程来青开展调研，充分体现了部海事局科学立法的精神，这对于制定一部立足实际、服务航运经济高质量发展的《船员法》具有重要的意义。

　　会议强调，与会单位要充分认识《船员法》立法工作的重要意义，加强与省人社厅、省医管局的沟通衔接，进一步梳理我省船员管理中存在的问题和船员发展的短板，在立法阶段，加强与调研组的汇报，切实把实情讲清讲透，把困难说清说实，为内河船员纳入《船员法》调整范围提供第一手资料。

　　会议要求，与会单位在保障船员身心健康上要关心关爱，在船员管理上要依法履职，在优化船员发展环境上要协同配合，为《船员法》立法早日颁布实施和船员权益提升贡献青海智慧和力量。

　　下一步，省海事局将按照部海事局的工作部署，认真做好《船员法》立法阶段的各项工作，并会同省人社厅和省医管局等部门做好船员劳动保障、船员配备、船舶保险等工作，以增加船员职业保障，增强职业荣誉感和归属感，以推动我省高素质船员队伍建设。